Multas STPS
Una multa de la STPS no siempre refleja un incumplimiento real. Con frecuencia refleja un expediente laboral deficiente, una inspección mal atendida o un acta circunstanciada que documentó hechos de forma inexacta. La diferencia entre pagar una multa y reducirla —o anularla— está en la revisión jurídica del acto y en la documentación disponible para cuestionarlo. Los plazos son cortos. La estrategia debe definirse desde la primera lectura del acta de inspección.
Multas laborales
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social tiene facultades para imponer multas a los patrones que incumplan las disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas en materia laboral. Esas multas no son simbólicas —su monto se calcula en Unidades de Medida y Actualización (UMA) y puede ser considerable dependiendo de la gravedad de la infracción y el número de trabajadores afectados.
Ley Federal del Trabajo — Artículo 992"Las violaciones a las normas de trabajo cometidas por patrones o trabajadores se sancionarán de conformidad con las disposiciones de esta Ley, independientemente de la responsabilidad que les corresponda por el incumplimiento de sus obligaciones."
Ley Federal del Trabajo — Artículo 994"Se impondrá multa por el equivalente de: [...] III. De 250 a 5000 veces el salario mínimo general, al patrón que viole las normas que rigen el trabajo de las mujeres y de los menores; [...] VI. De 250 a 5000 veces el salario mínimo general, al patrón que no observe en la instalación de sus establecimientos las normas de seguridad e higiene o las medidas que fijen las leyes para prevenir los riesgos de trabajo."
Infracciones con mayor frecuencia de origen:
- Incumplimiento de obligaciones en materia de capacitación y adiestramiento
- Deficiencias en la integración o funcionamiento de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene
- Incumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas en materia de seguridad e higiene (NOM-035, NOM-030, NOM-019, entre otras)
- Irregularidades en contratos individuales de trabajo o en condiciones generales de trabajo
- Incumplimiento de obligaciones derivadas del régimen de subcontratación especializada (REPSE)
- Trabajo de menores sin autorización o fuera de los límites que la ley establece
- Falta de pago o pago incorrecto de salarios, vacaciones, prima vacacional o aguinaldo
Cada infracción tiene su propio rango de sanción. El monto final depende de la gravedad, la reincidencia y —en muchos casos— de cómo se condujo la empresa durante la inspección que originó el acta.
Facultades de inspección
La inspección laboral es el mecanismo mediante el cual la STPS verifica el cumplimiento de las obligaciones patronales. No es un trámite administrativo menor. Es el acto que puede originar una multa —y el expediente que determinará si esa multa puede cuestionarse.
Ley Federal del Trabajo — Artículo 540"La inspección del trabajo tiene las siguientes atribuciones: I. Vigilar el cumplimiento de las normas de trabajo; II. Facilitar información técnica y asesorar a los trabajadores y a los patrones sobre la manera más efectiva de cumplir las normas de trabajo; III. Poner en conocimiento de la autoridad las deficiencias y las violaciones a las normas de trabajo que observen; IV. Realizar los estudios y aportaciones que les encomienden."
El inspector de la STPS llega a la empresa —con o sin aviso previo, según el tipo de inspección— y levanta un acta circunstanciada en la que documenta lo que encontró: documentación presentada, documentación faltante, condiciones observadas y presuntas infracciones identificadas. Esa acta es el documento central de todo el procedimiento sancionador posterior.
Lo que ocurre durante una inspección y lo que define el resultado:
- El inspector solicita documentación específica según el tipo de inspección (seguridad e higiene, condiciones generales, capacitación, REPSE)
- La empresa presenta lo que tiene disponible en ese momento —lo que no presenta se anota como no exhibido
- El inspector levanta el acta con los hallazgos y el representante de la empresa la firma
- Si se identifican presuntas infracciones, la STPS inicia el procedimiento administrativo sancionador
El error más costoso durante una inspección es presentar documentación incompleta o desordenada sin anotar observaciones en el acta. Lo que no se documenta en ese momento —por ejemplo, que sí existe cierta documentación pero no estaba disponible en el sitio— puede ser muy difícil de acreditar después.
Evidencia documental
La multa de la STPS se construye sobre el acta de inspección. La defensa se construye sobre la documentación que contradice —o matiza— lo que el acta dice.
Una revisión jurídica rigurosa del acta identifica tres tipos de problemas: errores de hecho (el inspector documentó algo que no ocurrió o no ocurrió como se describió), errores de derecho (la infracción imputada no corresponde a la conducta observada o la norma citada no aplica al caso) y vicios formales (el acta fue levantada sin cumplir los requisitos que la ley exige para su validez).
Documentación que determina la posición de la empresa:
- Acta de inspección original con todas sus fojas y anexos
- Constancia de notificación del procedimiento administrativo sancionador
- Reglamento Interior de Trabajo registrado ante la STPS
- Contratos individuales de trabajo de los trabajadores mencionados en el acta
- Constancias de capacitación y adiestramiento (DC-3) del período revisado
- Actas de integración y funcionamiento de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene
- Programa de Seguridad e Higiene y evidencia de su implementación
- Documentación REPSE cuando la inspección incluyó revisión del régimen de subcontratación: constancia de inscripción, ICSOE, SISUB
- Recibos de nómina o CFDI de nómina del período revisado
- Comprobantes de pago de prestaciones: vacaciones, prima vacacional, aguinaldo
La documentación debe organizarse en correspondencia directa con cada punto del acta. Una defensa desordenada —aunque tenga razón de fondo— pierde efectividad frente a un acta bien estructurada.
Cumplimiento normativo
El compliance laboral en materia laboral no es un estado que se alcanza una vez. Es un proceso continuo que exige actualización permanente —porque las normas cambian, las interpretaciones de la autoridad evolucionan y las condiciones de la empresa también.
Una empresa con cumplimiento laboral sólido no solo reduce su exposición a multas. Tiene una posición defensiva significativamente mejor cuando la inspección llega —porque su documentación existe, está ordenada y puede presentarse en el momento en que se solicita.
Obligaciones con mayor incidencia en multas de la STPS:
- Capacitación y adiestramiento: plan y programa registrado ante la STPS, constancias DC-3 actualizadas para todos los trabajadores
- Comisión Mixta de Seguridad e Higiene: integración formal, actas de reunión periódicas y programa de trabajo documentado
- NOM-035-STPS-2018: identificación y prevención de factores de riesgo psicosocial — diagnóstico, política y evidencia de implementación
- NOM-030-STPS-2009: servicios preventivos de seguridad y salud — programa específico según el nivel de riesgo de la empresa
- REPSE: constancia de inscripción vigente, cumplimiento mensual de ICSOE y SISUB, cláusulas contractuales con clientes y proveedores
- Contratos individuales: por escrito, con todas las estipulaciones que la LFT exige, firmados por ambas partes
También puede presentarse de forma simultánea una contingencia vinculada a actos administrativos INFONAVIT, lo que exige una estrategia coordinada. El litigio estratégico empresarial considera ambas exposiciones de forma conjunta.
La multa que no llega porque el expediente laboral estaba en orden es la más barata de todas. Y la más fácil de no pagar.
Preguntas frecuentes
¿Qué es una multa STPS?
Es una sanción económica impuesta por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a un patrón que incumplió disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, sus reglamentos o las normas oficiales mexicanas en materia laboral. Su monto se calcula en múltiplos de la Unidad de Medida y Actualización (UMA) y varía según la infracción específica, su gravedad y si existe reincidencia. No es un cobro automático —es el resultado de un procedimiento administrativo sancionador que inicia con un acta de inspección y que puede impugnarse dentro de los plazos que la ley establece.
¿Cómo se origina una inspección?
Las inspecciones de la STPS pueden ser ordinarias —programadas con base en criterios de selección del propio sector o industria— o extraordinarias, cuando se originan por una denuncia de trabajadores, un accidente de trabajo reportado o una verificación específica del cumplimiento de REPSE. El inspector llega a la empresa, solicita documentación específica según el tipo de inspección y levanta un acta circunstanciada con lo que encontró. Si identifica presuntas infracciones, la STPS inicia el procedimiento administrativo sancionador y notifica al patrón para que ofrezca su defensa dentro del plazo establecido.
¿Qué documentación debe revisarse?
El punto de partida es el acta de inspección —todas sus fojas y anexos— y la constancia de notificación del procedimiento sancionador. A partir del acta se identifica qué infracciones se imputan y qué documentación podría contradecirlas o matizarlas. La documentación relevante incluye: contratos individuales de trabajo, constancias DC-3 de capacitación, actas de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene, programa de seguridad e higiene, reglamento interior de trabajo, documentación REPSE (cuando aplica), recibos de nómina y comprobantes de pago de prestaciones del período revisado.
¿Qué obligaciones analiza la autoridad?
Durante una inspección, la STPS puede revisar cualquier obligación patronal establecida en la Ley Federal del Trabajo y sus reglamentos. Las más frecuentes son: condiciones generales de trabajo (salarios, jornada, descansos, vacaciones, aguinaldo), capacitación y adiestramiento, seguridad e higiene (NOM-035, NOM-030, NOM-019), integración y funcionamiento de comisiones mixtas, contratos individuales y colectivos, y —con creciente frecuencia— el cumplimiento del régimen de subcontratación especializada (REPSE). El tipo de inspección determina qué área se revisa, aunque el inspector puede hacer constar cualquier irregularidad evidente que observe durante la visita.
¿Cómo se evalúa una multa?
La evaluación comienza con la lectura detallada del acta de inspección y la resolución sancionadora. Se identifican tres tipos de problemas: errores de hecho (lo que el inspector documentó no ocurrió o no ocurrió como se describió), errores de derecho (la infracción imputada no corresponde a la conducta observada o la norma citada no aplica) y vicios formales (el acta o el procedimiento no cumplieron los requisitos legales para su validez). Con base en esa evaluación se determina si la multa puede reducirse, anularse o si conviene regularizar la situación y solicitar la reducción que la propia LFT prevé para patrones que acrediten cumplimiento posterior.
¿Qué papel tiene el cumplimiento laboral?
El cumplimiento laboral tiene dos funciones frente a las multas de la STPS: preventiva y defensiva. En su función preventiva, un expediente laboral completo y actualizado reduce significativamente la probabilidad de que una inspección derive en una sanción —porque la documentación existe y puede presentarse cuando se solicita. En su función defensiva, esa misma documentación es la base de los argumentos de impugnación cuando ya existe una multa: acredita que la obligación sí se cumplió, que el inspector documentó incorrectamente lo observado o que la infracción imputada no corresponde a la realidad de la empresa.